今日永州訊（通訊員 黃建平 艾華國(guó) 王中海）初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)瀟湘大地廣袤田野，但見(jiàn)稻田宛如調(diào)色板 ，綠油油的蔬菜地一望無(wú)垠，田間道路寬闊平坦，路兩側(cè)的防滲渠平整美觀，大小溝渠縱橫相連，呈現(xiàn)出一幅“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫(huà)卷。
    藏糧于地 糧安無(wú)憂。“十三五”以來(lái)，永州市深入貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于“扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)安全責(zé)任，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”的指示精神，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)田水源、灌溉排水設(shè)施、田間道路、土地平整和土壤改良等一系列工程建設(shè)，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目210個(gè)，建成集中連片、土地平整、土壤肥沃、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)性強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田157.6萬(wàn)畝，投入資金28.48億元，上圖入庫(kù)241.1萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著提高，為保障國(guó)家糧食安全，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。2019年獲得省政府真抓實(shí)干激勵(lì)。
    以組織保障促效率。永州市委市政府始終牢記習(xí)總書(shū)記殷切囑托，市委書(shū)記嚴(yán)華把國(guó)家財(cái)政資金密集投入的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作列入自己辦公桌上的“主菜單”，多次在市委常委會(huì)上要求“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作”要走在全省前列，市、縣區(qū)均成立“政府一把手”掛帥的工作專(zhuān)班，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。分管副市長(zhǎng)多次調(diào)度，要求工作進(jìn)度“一天一調(diào)度、一周一督導(dǎo)、一月一通報(bào)”，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)部門(mén)職能轉(zhuǎn)換，將發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)等農(nóng)田建設(shè)職責(zé)一改“五牛下田”為“統(tǒng)一管理”，建設(shè)模式一改“天女散花”為“區(qū)域治理”，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成建設(shè)合力。
    以綜合治理促質(zhì)量。以“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，突出灌溉與排水、田間道路、土地平整、土壤改良，探索“無(wú)水泥干砌”新工藝，設(shè)置專(zhuān)用生物通道新措施，引進(jìn)生態(tài)磚、生態(tài)護(hù)坡和透水混凝土等新材料，大型渠道親水親人設(shè)計(jì)等新理念，改良耕地123.12萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水10.12萬(wàn)畝，平整土地8827.84畝，整修塘堰896座、修筑攔河壩392座，新建水渠2003.08公里，新建機(jī)耕路1552.08公里，灌溉保證率、田間道路通達(dá)率均達(dá)到90%以上，農(nóng)田耕作層厚度達(dá)到 25cm 以上，耕種收綜合機(jī)械化提高20%以上。推動(dòng)良田、良法、良機(jī)、良業(yè)完美融合，形成一批5000畝以上的區(qū)域化、規(guī)模化、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，取得了“治地、節(jié)水、增糧、富民”的良好效果。
    以資源整合促投入。建立健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化機(jī)制。一是整合涉農(nóng)資金。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、各記其功、形成合力”原則，整合財(cái)政涉農(nóng)資金14.57億元；二是積極爭(zhēng)取世界銀行、光大銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融資本投入9270萬(wàn)元；三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、工商資本、社會(huì)資本等投資參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“十三五”期間，共撬動(dòng)社會(huì)資本8.21億元，176家專(zhuān)業(yè)合作社、181家家庭農(nóng)場(chǎng)、24家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套建設(shè)。
    以科技帶動(dòng)促產(chǎn)能。配置定位監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)和蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)良種良法、水肥一體化和科學(xué)施肥等農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，加快新型農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣，測(cè)土配方施肥措施覆蓋面積達(dá)到90%以上。通過(guò)施用農(nóng)家肥、秸稈還田、種植綠肥翻埋還田，土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到25g/kg 以上，土壤 pH 值保持在 5.5～7.5，耕地質(zhì)量平均提高 1 個(gè)利用等，畝均糧食生產(chǎn)能力提高 100 公斤。
    以產(chǎn)業(yè)融合促增效。一是注重將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與自然資源全域治理開(kāi)發(fā)、水利大中型灌區(qū)配套、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、田園綜合體、農(nóng)旅一體化緊密融合，注重聯(lián)結(jié)斷“點(diǎn)”，系統(tǒng)成“網(wǎng)”；二是圍繞粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)基地、“湘江源”優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)政府投資與社會(huì)資本融合，引導(dǎo)72家專(zhuān)業(yè)合作社、91家家庭農(nóng)場(chǎng)，14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。注重利用“永州之野”公用品牌。祁陽(yáng)縣以天龍、銀光為龍頭，以“銀光”米業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)為依托，打造優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)種植示范基地，新田依托東升農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)供港蔬菜企業(yè)，打造粵港澳菜籃子示范基地，冷水灘區(qū)依托仁山村、茶花村、鄧家鋪村等旅游示范村，以旅游線為軸線向兩側(cè)輻射農(nóng)田集中區(qū)，整修農(nóng)田渠、塘、橋、涵、路網(wǎng)，完善“山水林田湖草”生態(tài)系統(tǒng)，打造靚麗農(nóng)旅風(fēng)景線。
    以脫貧攻堅(jiān)促增收。將貧困村作為重中之重，項(xiàng)目安排優(yōu)先向貧困村傾斜，勞務(wù)用工優(yōu)先聘用貧困戶，助力貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。“十三五”期間，項(xiàng)目覆蓋貧困村421個(gè)，安排項(xiàng)目資金7.43億元，受益貧困人口304123人，年人均增收145元。
    以示范帶動(dòng)促發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合上打造一批示范片區(qū)，打造了祁陽(yáng)鄉(xiāng)村振興“1+20”(即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射的20個(gè)村)示范區(qū)、新田縣東升農(nóng)場(chǎng)供港蔬菜示范片區(qū)、冷水灘仁山湖美科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)、祁陽(yáng)德輝蔬菜特色產(chǎn)業(yè)園、江永香芋特色產(chǎn)業(yè)園等，成為“核心示范、周邊帶動(dòng)、廣泛輻射”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新格局； 二是智慧農(nóng)業(yè)示范。在冷水灘仁山湖美農(nóng)業(yè)、祁陽(yáng)德輝農(nóng)業(yè)探索“物聯(lián)網(wǎng)+”模式，實(shí)施果蔬種植為主的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目5000余畝，配套水肥一體化設(shè)施設(shè)備，安裝滅蚊燈，建設(shè)農(nóng)業(yè)九要素自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)全程土壤墑情監(jiān)測(cè)、氣象數(shù)據(jù)傳導(dǎo)、自動(dòng)精準(zhǔn)施肥灌溉，最大限度提升了畝均效益，降低水資源消耗和生產(chǎn)成本。
    以共建共享促和諧。一是與人居環(huán)境相結(jié)合。構(gòu)建生態(tài)溝渠、道路和山塘濕地系統(tǒng)，對(duì)于人口密集區(qū)的渠道、機(jī)耕道、山塘改造等工程，設(shè)置便民取水碼頭、人行橋，栽種綠化樹(shù)木，方便群眾生產(chǎn)生活；二是與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。大斷面排水渠底部一律不襯砌底板，護(hù)坡不上頂，采用生態(tài)草皮磚，設(shè)置生物通道，維護(hù)農(nóng)田生態(tài)平衡，使渠道“流水暢、兩岸綠、水流清”，給農(nóng)村“增顏值、添氣質(zhì)”；三是與美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合。將農(nóng)田建設(shè)灌溉、排澇與提升村容村貌有機(jī)結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，雙牌縣桐子坳的水毀農(nóng)田修復(fù)，冷水灘區(qū)仁山村的蔬菜大棚玻璃參觀道，茶花村的彩稻田、高架天渠，祁陽(yáng)縣團(tuán)勝村彩色騎行大道等成了“網(wǎng)紅打卡地”，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成為湘南丘崗區(qū)最壯美的一幅圖畫(huà)，成為鄉(xiāng)村振興的靚麗名片。