3月5日-20日,中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。全國(guó)人大代表劉遠(yuǎn)在會(huì)議期間提出建議,他建議應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)政策扶持。
劉遠(yuǎn)表示,2017年底,農(nóng)業(yè)部等八部委啟動(dòng)第一批40個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè),漳州市位列其中。國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)的建設(shè),是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制、建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的重要抓手,對(duì)探索中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路具有重要意義。
為此,劉遠(yuǎn)提出以下三點(diǎn)建議:
一、建議國(guó)家農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校等加強(qiáng)與國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū))加強(qiáng)溝通協(xié)作和對(duì)接,設(shè)立專家咨詢組,發(fā)揮各級(jí)各單位的人才和資源優(yōu)勢(shì),加大配套新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備的示范推廣。集成組裝一批可復(fù)制可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)模式,加大宣傳,擴(kuò)大示范推廣范圍,提升創(chuàng)建成效。
二、建議國(guó)家建立健全支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技、人才、財(cái)稅、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策的頂層設(shè)計(jì)和有效銜接。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政府組織方式,在體制改革、規(guī)劃計(jì)劃、資金安排、重大工程等方面健全完善政策支持機(jī)制。創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各類社會(huì)主體參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
三、建議農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)示范區(qū)的政策扶持,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境方面的資金向試驗(yàn)示范區(qū)傾斜,為先行先試工作提供保障。按照以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革要求,在先行先試地區(qū)加大耕地輪作休耕、濕地保護(hù)等支持力度,重點(diǎn)支持實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先在試驗(yàn)示范區(qū)內(nèi)實(shí)施。探索綠色金融服務(wù)先行先試地區(qū)的有效方式,加大綠色信貸及專業(yè)化擔(dān)保支持力度,創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,加大政府和社會(huì)資本合作(PPP)在綠色發(fā)展領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng))