玉米大豆等主要糧食作物在我國農(nóng)業(yè)種植中占據(jù)重要地位,而這些種植中也具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。每年,我國都會(huì)向種植戶們提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,中央財(cái)政部門分發(fā)的補(bǔ)貼資金就有近390億元。
以玉米補(bǔ)貼為例,從2016年年初開始,玉米價(jià)格斷崖式下跌,每噸下跌了400元,玉米補(bǔ)貼可以適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的損失,卻不是所有種植玉米的農(nóng)民都能獲得這項(xiàng)補(bǔ)貼,玉米種植補(bǔ)貼沒有收到,很可能是在以下環(huán)節(jié)出了問題。
①補(bǔ)貼還在走流
目前吉林,遼寧和內(nèi)蒙古補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放完畢。黑龍江正在發(fā)放過程中,部分玉米種植農(nóng)戶已經(jīng)收到了每畝154元的補(bǔ)貼。
②玉米種植補(bǔ)貼需要登記
玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查采取玉米生產(chǎn)者申報(bào)登記、村委會(huì)核查確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示核實(shí)、縣級農(nóng)業(yè)部門審核移交、市級農(nóng)業(yè)部門報(bào)送備案的工作程序。玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查于每年6月30前完成。如果錯(cuò)過了今年,那就只能等明年注意申報(bào)了,否則補(bǔ)貼就將與你無緣。
今年國家財(cái)政對東北三省及內(nèi)蒙古的第一批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼300億元已經(jīng)下發(fā)到各地方,每畝補(bǔ)貼在135元左右(150*90%=135,扣除的10%用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)。
第二批90億元的補(bǔ)貼正在下發(fā),理論上每畝地補(bǔ)貼在40元左右,當(dāng)然要根據(jù)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的具體情況確定最后的發(fā)放金額。暫時(shí)沒有收到補(bǔ)貼的各位也不要太著急,第二次補(bǔ)貼應(yīng)該正在下發(fā)的路上。
目前,內(nèi)蒙古赤峰市完滿結(jié)束了兩批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼發(fā)放工作,第一、第二批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼總計(jì)14.8億元,惠及52萬玉米種植戶,平均每畝玉米補(bǔ)貼202元,并已全部發(fā)放到農(nóng)民手中。
吉林省在確定補(bǔ)貼額度的時(shí)候,既做到讓補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,又兼顧玉米生產(chǎn)者的利益。按照各市縣玉米產(chǎn)量和播種面積各占50%的權(quán)重來測算,核定各市縣補(bǔ)貼的額度。依照這一算法,榆樹市每畝能補(bǔ)貼160.07元。
從收集到的第一批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼部分?jǐn)?shù)據(jù)來看,內(nèi)蒙古地區(qū)補(bǔ)貼金額最高的為扎賚特旗170元/畝,吉林地區(qū)補(bǔ)貼金額最高的是公主嶺209元/畝,遼寧地區(qū)補(bǔ)貼金額最高的為葫蘆島南票區(qū),有種植戶反應(yīng)收到的補(bǔ)貼為200元/畝。
此外,這幾種情況根本拿不到補(bǔ)貼:
①非耕地
由于種植糧食作物,限定在耕地上,所以一些林地、草原、濕地就不屬于合法種植糧食作物的耕地,這些土地上種植的玉米就不能獲得補(bǔ)貼。
②退耕的土地
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有很多的土地都實(shí)行了退耕政策,所以在退耕的土地上種玉米,就不要再想著能得到補(bǔ)貼了。
③已被政府征用并獲得補(bǔ)償、暫時(shí)未能開發(fā)使用的耕地
開荒地是需要上層批準(zhǔn)之后才能開荒的,然而在地方有很多的開荒地都是私自開墾的,有正規(guī)手續(xù)的應(yīng)該沒有多少,所以這樣的土地就不會(huì)得到玉米補(bǔ)貼。
④沒簽土地流轉(zhuǎn)合同的
享受玉米種植補(bǔ)貼的對象為合法耕地上的玉米實(shí)際生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
現(xiàn)階段判定實(shí)際種植者就是依照土地流轉(zhuǎn)合同,所以大家在流轉(zhuǎn)土地的時(shí)候,一定要注意簽好土地流轉(zhuǎn)合同,同時(shí)寫明各種補(bǔ)貼的歸屬,這非常重要。
符合哪些條件才是合法耕地?
①合法耕地是指承包方或承包人通過合法程序和手續(xù)獲得的耕地,包括承包地、機(jī)動(dòng)地,一般以本地農(nóng)戶為主。
②受讓方通過合法程序手續(xù)流入獲得的耕地。一般為土地流轉(zhuǎn)后的實(shí)際玉米種植者。但是需要提供相應(yīng)的證明手續(xù)。證明手續(xù)為發(fā)包方與承包方簽訂的家庭承包合同或者其他方式承包合同;流入的耕地還需提供雙方當(dāng)事人簽訂并經(jīng)發(fā)包方備案的流轉(zhuǎn)合同。
③對于土地流轉(zhuǎn)的,補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實(shí)際玉米生產(chǎn)者,土地流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)有約定的,從其約定,如果流轉(zhuǎn)合同約定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)戶,那就發(fā)給農(nóng)戶。如果土地流轉(zhuǎn)合同約定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)給實(shí)際種植戶,那就補(bǔ)給實(shí)際種植戶。如由土地承包者(原土地出租方)領(lǐng)取補(bǔ)貼的,有關(guān)地方政府要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,真正讓玉米生產(chǎn)者受益。
來源:農(nóng)事驛站

2017年糧食作物補(bǔ)貼高達(dá)390億,為什么你沒拿到?
發(fā)布時(shí)間:2017-04-26 點(diǎn)擊次數(shù):4357
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