2月25日,由農(nóng)民日報社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2017三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任唐仁健對今年中央一號文件精神進行了解讀,中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊、河南省副省長王鐵、浙江省副省長孫景淼、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長尹成杰、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會議并作專題報告。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞踐行新發(fā)展理念、貫徹落實一號文件精神、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等主題,進行了廣泛研討交流。
與會領(lǐng)導(dǎo)和專家指出,重農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)的調(diào)子,在中國任何時候都不能變。2017年中央一號文件,鎖定“深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,這是一個具有現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的戰(zhàn)略判斷和部署,關(guān)乎讓農(nóng)村一道邁入全面小康社會的決勝開局,意義重大。
與會領(lǐng)導(dǎo)和專家強調(diào),2016年全國糧食總產(chǎn)達12324億斤,在農(nóng)業(yè)取得巨大成就的同時,也要看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的顯著變化和面臨的一些突出問題。從外部看,隨著經(jīng)濟增長進入換擋調(diào)速期,農(nóng)民工收入增速有所下降,地方財力對農(nóng)村投入增幅明顯回落。從內(nèi)部看,農(nóng)產(chǎn)品需求升級了,有效供給跟不上;資源環(huán)境承載能力到極限了,綠色生產(chǎn)跟不上;國外低價農(nóng)產(chǎn)品進來了,國內(nèi)競爭力跟不上;農(nóng)民增收傳統(tǒng)動力減弱了,新的動能跟不上。究其原因,一是品種結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求,二是競爭力不夠。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要重視生產(chǎn)與市場需求的適應(yīng),其次要認識到以什么樣的方式供給,杜絕大量消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的方式。
就如何深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與會領(lǐng)導(dǎo)和專家認為,要總體把握三個方面:一、主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。把“農(nóng)民增收”放在第一位,衡量改革成不成功,不僅要看供給體系優(yōu)不優(yōu)、效率高不高,更要看農(nóng)民“錢袋子”是否鼓起來,要著眼農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)民,得讓農(nóng)民有活干、有錢賺;二、主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要以市場為導(dǎo)向,緊跟消費需求變化,不僅要讓人們吃飽、吃好,還要吃得健康、吃出個性。不僅滿足對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,還要滿足對農(nóng)業(yè)觀光休閑等服務(wù)性需求,滿足對青山綠水的生態(tài)化綠色化需求;三、根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新。要用改革的辦法,推動發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要從根本上解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,不能再讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來賣不出去。
談到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整怎么調(diào),與會領(lǐng)導(dǎo)和專家提出要突出四點:一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字。消除無效供給,增加有效供給,大宗農(nóng)產(chǎn)品的要瞄準(zhǔn)“優(yōu)質(zhì)專用”,其他農(nóng)產(chǎn)品要瞄準(zhǔn)“特色優(yōu)勢”;二是調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式,修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留下9生產(chǎn)和發(fā)展空間;三是調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進三產(chǎn)深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。 據(jù)介紹,與宣傳貫徹中央一號文件精神大會同時舉辦的三農(nóng)發(fā)展大會,是農(nóng)民日報社創(chuàng)辦的大三農(nóng)綜合服務(wù)平臺,自2016年開始,每年舉辦一屆。大會以倡導(dǎo)“創(chuàng)新強農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)”發(fā)展理念為宗旨,為三農(nóng)領(lǐng)域政策制定與執(zhí)行、基層政府與企業(yè)實踐、新聞傳播與輿情引導(dǎo)等提供觀點交流和對接服務(wù)。
大會還同期舉辦了產(chǎn)權(quán)制度改革、經(jīng)營模式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村金融創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新座談會,隆重頒發(fā)了2016中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣獎;會上還啟動了“中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體排行榜”、“第四屆中國農(nóng)機手大賽”等活動。
農(nóng)民日報社社長唐園結(jié)、總編輯胡樂鳴分別主持了上、下午的會議。來自農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門、部分省市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、部分農(nóng)業(yè)大市大縣的領(lǐng)導(dǎo)以及涉農(nóng)企業(yè)代表、全國農(nóng)民報協(xié)會會員單位負責(zé)人、農(nóng)民日報特約基層編委和農(nóng)民日報社編輯記者參加會議。

2017三農(nóng)發(fā)展大會提出:總體把握三個方面 突出調(diào)優(yōu)調(diào)綠調(diào)新
發(fā)布時間:2017-02-28 點擊次數(shù):4796
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