1月3日訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)陳曉華介紹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

    發(fā)布會(huì)上，有記者就“《意見(jiàn)》當(dāng)中提出，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間基本完成全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資。全國(guó)有50多萬(wàn)行政村，應(yīng)該是490多萬(wàn)個(gè)村民小組，清產(chǎn)核資工作如果三年進(jìn)行下來(lái)工作量非常巨大，請(qǐng)問(wèn)韓部長(zhǎng)和陳部長(zhǎng)，我們這項(xiàng)工作應(yīng)該如何具體來(lái)開(kāi)展？”

    對(duì)此，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華表示，正是因?yàn)榭紤]到這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性，所以，中央提出力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間基本完成清產(chǎn)核資。為了保證這項(xiàng)任務(wù)的順利完成，中央明確了三點(diǎn)：

    第一，明確清產(chǎn)核資的范圍。鄉(xiāng)、村、組農(nóng)民集體所有的資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)都要進(jìn)行清產(chǎn)核資。由于集體資源性資產(chǎn)的清查確認(rèn)工作，有的已經(jīng)完成，比如說(shuō)，現(xiàn)在集體林地確權(quán)面積達(dá)到了99%，集體土地所有權(quán)確權(quán)登記率達(dá)到了97%，承包地實(shí)測(cè)面積已經(jīng)達(dá)到了12.5億畝，確權(quán)面積達(dá)到8.5億畝。整個(gè)工作正在有序推進(jìn)。

    因此，這次的重點(diǎn)主要是查三個(gè)方面：一是還沒(méi)有承包到戶(hù)的集體“四荒”；二是集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；三是債權(quán)債務(wù)現(xiàn)金等。要把這幾個(gè)問(wèn)題搞清楚，一方面是為了保證確權(quán)到戶(hù)，另一方面是為了保證加強(qiáng)管理，防止資產(chǎn)的流失。

    第二，明確清產(chǎn)核資的任務(wù)，具體來(lái)講主要就是要查清資產(chǎn)，理清債權(quán)債務(wù)，建立管理臺(tái)賬和相應(yīng)的管理制度。

    第三，明確清產(chǎn)核資的責(zé)任。這項(xiàng)工作由省級(jí)人民政府按照中央的總體要求來(lái)統(tǒng)一部署，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織實(shí)施好，制定相應(yīng)的工作方案，明確相應(yīng)的工作責(zé)任，以確保任務(wù)的完成。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)部作為牽頭部門(mén)，也要搞好工作的指導(dǎo)。

    在這個(gè)過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，整個(gè)清產(chǎn)核資過(guò)程都要尊重農(nóng)民的意愿，組織農(nóng)民參與，接受農(nóng)民監(jiān)督，得到農(nóng)民認(rèn)可。