黑龍江是全國糧食生產(chǎn)第一大省,也是全國玉米種植第一大省,推動供給側(cè)結(jié)構性改革,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任務十分艱巨。省農(nóng)委主任王金會在接受記者采訪時表示,今年以來,全省主動適應農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革和玉米收儲制度調(diào)整的新形勢,堅持綜合施策,精準發(fā)力,打組合拳,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),多渠道提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和促農(nóng)增收水平。
王金會說,在推動農(nóng)業(yè)增效中,把重點首先放在調(diào)整種植結(jié)構提升品質(zhì)上。全省積極調(diào)減玉米,增加水稻、大豆、雜糧、草蓿和果蔬等高值高效作物,向結(jié)構調(diào)整要效益。種植結(jié)構呈現(xiàn)“一減七增”,即玉米面積調(diào)減,水稻、大豆、小麥、雜糧雜豆、薯類、經(jīng)濟作物、飼料飼草面積增加。據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計,全省玉米面積調(diào)減2000萬畝左右。今年全省注重普通品種品質(zhì)提升,玉米品種全部退回一個積溫帶,水稻重點推廣五優(yōu)稻二號、龍稻18等20多個優(yōu)質(zhì)品種,大豆重點發(fā)展食用型高蛋白大豆種植。特別是突出抓1170個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準綠色有機種植示范基地,遴選出120多塊樣板田進行重點打造,成為精品中的精品,充分發(fā)揮示范作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地帶動綠色有機食品擴面提標,拓展增值空間。全省大力開展農(nóng)業(yè)“三減”行動,在確保產(chǎn)量不降低的基礎上,減少化肥、農(nóng)藥和除草劑投入量。今年全省共落實農(nóng)業(yè)“三減”示范面積1046.7萬畝。據(jù)初步統(tǒng)計,通過開展農(nóng)業(yè)“三減”行動,春耕期全省共減少化肥使用量44.7萬噸,減少除草劑使用量和化學農(nóng)藥使用量7100多噸。
通過深化改革促增效。以“三個體系”建設為抓手,繼續(xù)深化兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,加快創(chuàng)新體制機制,加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)設和培育,帶動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營增收。全省在工商部門注冊登記的農(nóng)民合作社達到8.3萬家、家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)發(fā)展到10.9萬個。生產(chǎn)性、服務性等各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織加快發(fā)展,與新型經(jīng)營主體深入對接,融合發(fā)展。同時,堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動農(nóng)民合作社接二連三融合,龍頭企業(yè)前延后伸融合,“互聯(lián)網(wǎng)+”等新信息技術滲透融合,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈高端要效益。截至6月末,全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到4430家,經(jīng)營收入達到22億元,同比分別增長5%和6%。全省“一品村”和國家級“一村一品”示范村分別發(fā)展到43個和1800個。今年上半年全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1920個,銷售收入達到1430億元,帶動基地能力進一步增強。
做好服務促增效,推動農(nóng)業(yè)“種得好賣得更好”,拓展農(nóng)產(chǎn)品增收空間。全省大力支持生態(tài)龍江、金農(nóng)網(wǎng)、綠色食品微商城等電商平臺建設,注冊用戶量、線上營銷額穩(wěn)步增長。截至6月末,生態(tài)龍江農(nóng)業(yè)電子商務平臺已入駐合作社、企業(yè)1469家,注冊用戶39576個,電商交易額實現(xiàn)2884.57萬元。省農(nóng)委與省政府新聞辦合作,第一輪篩選出18個基地的水稻、大豆、雜糧等品種開展眾籌,取得階段性成果。組織農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體參加黑龍江綠色食品(北京)年貨大集、上海國際食品博覽會、中國(廣州)國際食品食材展覽會等大型展會,積極開展農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動,進一步深化了產(chǎn)銷合作,拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場銷售空間。同時,還強化保險減損促增效。全省按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,不斷完善中央財政保費補貼型種植業(yè)保險體系,加大政策扶持力度,增強農(nóng)民參保意識,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)減損增效。特別是將松嫩平原33個縣(市、區(qū))的1.02億畝耕地納入今年保險的重點區(qū),可做到“應保盡保”。
王金會說,下一步,全省要做到當前與長遠結(jié)合,努力做好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效文章。
一要全力抗災奪豐收,狠抓“強田管、搶積溫、促早熟、防災害”等重大措施落實,確保今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,鞏固擴大農(nóng)業(yè)供給側(cè)成果,為保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出新貢獻。
二要調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構。認真總結(jié)和研究今年全省各地種植結(jié)構調(diào)整的成果、經(jīng)驗,在全省集中打造19個生產(chǎn)標準高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、示范效果好、生態(tài)環(huán)保的綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣,加快建設玉米、水稻、大豆、蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范展示區(qū),使其成為引帶全省結(jié)構調(diào)整的樣板。
三要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量效益和市場競爭力。豐富完善“互聯(lián)網(wǎng)+”高標準綠色有機種植示范基地建設內(nèi)容,加強物聯(lián)網(wǎng)和電商平臺建設,推動全省綠色有機食品生產(chǎn)提檔升級。做好“互聯(lián)網(wǎng)+”高標準綠色有機種植示范基地眾籌工作。舉辦上海農(nóng)民合作社展銷會,組織省內(nèi)外大型電商企業(yè)與省內(nèi)農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行對接。繼續(xù)組織大學生與“互聯(lián)網(wǎng) 基地”對接,提高基地市場營銷水平。
深入推進產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。圍繞推進“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”一體升級,積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強加工、營銷設施建設,提升加工營銷能力。推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè),積極培育樹立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型群體,鼓勵和引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè),使更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)增收。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、最美休閑鄉(xiāng)村、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)創(chuàng)建活動,規(guī)劃并發(fā)布一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,集中培育一批帶動農(nóng)戶共同經(jīng)營的休閑農(nóng)莊。
同時,繼續(xù)深化改革,圍繞“三個體系”建設,深化兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,創(chuàng)新體制機制,釋放發(fā)展?jié)撃埽鰪姮F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。加大經(jīng)營主體創(chuàng)新,以合作化生產(chǎn)為方向,加快培育和創(chuàng)設家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極引導和鼓勵農(nóng)民合作社進行多領域、多方式的聯(lián)合與合作,組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力。